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体育竞赛活动管理办法

2021-06-25 | 人围观

国家体育总局

没有。 25

《体育赛事管理办法》已经2019年11月1日国家体育总局第十四次总局会议审议通过,现予公布,将于2020年5月1日公布。

苟仲文导演

2020 年 1 月 17 日

体育竞赛活动管理办法

第一章总则

第一条是规范体育赛事有序举办,促进体育健康发展。根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等有关法律法规,制定本办法。

第二条本办法所称体育赛事,是指在中国依法举办的各级各类体育赛事的总称。

第三条体育竞赛活动应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则,实行分级分类管理,加强赛中赛后监管,优化体育竞赛活动服务。

国家体育总局(以下简称体育总局)负责全省体育赛事的监督管理工作。县级以上地方人民政府体育主管部门(以下简称地方体育部门)负责本辖区体育赛事的监督管理工作。

中华全国体育联合会、中国奥委会、地方体育协会、全国个人体育协会、地方个人体育协会和其他体育协会(以下简称体育协会)依法负责相关体育赛事和法规及其各自的章程服务、指南和标准。

第四条举办体育赛事应当遵循合法、安全、公开、公平、公正、诚信、文明、绿色的原则。

第五条本办法所称主办单位,是指发起举办体育赛事的组织或者个人;主办方是指具体负责组织实施体育赛事的组织或者个人;协办单位是指提供一定的业务指导或以物质和人力资源支持或协助举办体育赛事的组织或个人。主办方、主办方、协办方之间的权利义务应以书面合同的形式约定。

第二章体育竞赛活动的申请与审批

第六条 由国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会主办的全省综合性体育运动会,由市、自治区、直辖市人民政府按照有关规定举办。综合性体育运动会申办,报国务院批准后举办。

地方体育部门和地方体育协会辖区综合运动会自行确定报名方式。

第七条申请国际体育赛事,应当按照程序报审,未经批准不得申请。

下列国际体育赛事必须列入国家体育总局年度外事活动计划体育赛事组织,并按照有关规定和审批权限报国家体育总局或者国务院批准:重要国家体育总局组织或协办的国际体育赛事、国际体育组织组织的国际体育运动综合运动会、世锦赛、世界杯、亚锦赛、亚洲杯、涉及奥运会、亚运会资格或积分的比赛、跨省(区、市)的全国单项体育协会组织的国际体育赛事,涉及海、空、陆敏感区等特殊领域的国际体育赛事。

由国家体育总局有关单位或国家单项体育协会主办,或与当地政府联合主办但由体育总局有关单位或全国单项体育协会牵头的国际体育赛事,需要列入国家体育总局外事活动计划。原则上,由地方人民政府或其有关外事审批部门审批。

由当地政府组织的,或者由国家体育总局有关单位或者全国性个体体育协会联合主办,由当地政府牵头举办的国际体育赛事,由当地人民政府或者有主管部门批准的有关部门批准。外事审批权限,不纳入体育总局 外事活动计划报体育总局备案。

其他商业性和群众性国际体育赛事,按照属地管理原则和地方有关规定办理外事手续。

上述体育赛事参赛人员的来华邀请函、接待通知等相关外事手续,按照“谁批准”的原则申请。

第八条 瑜伽、气功、航空运动、登山等体育赛事,有其他行政审批要求的,按照规定程序提出申请。

第九条 境外非政府组织在华举办的体育赛事,应当经市级人民政府体育主管部门批准,报同级公安机关备案。

国家单项体育协会代表中国参加相应的国际单项体育组织。任何组织或者个人在中国境内承办或者赞助相应的国际单项体育组织体育活动的体育赛事组织,应当与国家单项体育协会达成协议。

第十条 除七、第八条规定外,体育总局不批准体育赛事。公安、市场监管、卫生、交通、海事、无线电管理、外事等部门另有规定的,主办单位或者承办单位应当按照规定申请。

地方体育主管部门应当按照国务院、地方人大和政府有关规定,减少对体育竞赛活动的审批;持续优化预留审批项服务。

地方体育部门要积极配合地方人民政府,根据实际需要,建立体育等多部门商业性、群众性小型体育赛事“一站式”服务机制或部门协同工作机制、公共安全和健康。

组织、企事业单位、社会团体和个人可以依法组织、举办体育赛事。

举办体育赛事的组织、事业单位和体育商会应当公开、公平、公正地选择组织者,鼓励和支持社会广泛参与。

第十一条体育赛事的名称应当符合以下要求:

(一)与地区及体育赛事项目内容一致;

(二)与行业板块及主办方所持人员范围一致;

(三)与他人或其他组织举办的体育赛事名称有本质区别;

(四)不得侵犯他人或其他组织的合法权益;

(五)不得含有大量具有误导性或可能引起公众误解的文字;

(六)不得使用带有宗教内涵的文字;

(七)根据国家法律法规政策,使用“一带一路”、“金砖国家”、“上海合作组织”等具有丰富政治、外交、国防属性的文字;

(八)相关法律法规的其他规定。

第十二条 中央、国家机关及其事业单位组织、主办的国际、全国性体育赛事,全国性社会团体可以在名称中使用“世界”、“国际”、“亚洲”、“中国”等字样。不得在其他体育赛事中使用“国家”、“国家”等词语或含义相近的词语。

第三章体育竞赛活动组织

第十三条体育赛事的组织者、组织者应当建立组委会等组织机制,根据需要设立比赛、安全、新闻、医疗等专门委员会,明确举办体育赛事的分工和职责, 协调配合。

主办方要做好体育赛事各项保障工作,对体育赛事安全负责,对重大体育赛事进行风险评估,制定相关预案和安全工作方案,监督各项具体措施的落实主办方直接承担体育赛事的筹备和组织工作的,应当履行主办方的责任。

协办方应确保其提供的产品或服务的质量和安全。

第十四条符合条件的小型、重大体育赛事组委会应当建立党组织,加强党对体育赛事的领导。

第十五条对于体育竞赛活动,主办方和主办方应当根据需要做好以下保障工作:

(一)配备有相应资质或资质的专业技术人员;

(二)配置符合相关标准和要求的场地、设备和设施;

(三)落实医疗、卫生、食品、交通、安全、生态保护等相关措施。

体育竞赛活动对参赛者的身体条件有特殊要求,主办方或主办方应要求其提供符合体育竞赛活动要求的身体条件证明,参赛者应予以配合。

体育部门组织的体育赛事应主动投保公众责任保险。鼓励其他体育赛事组织者和参与者购买公共责任或意外伤害保险。

第十六条主办方或者承办方应当按照国家或者全国个人体育协会关于裁判员管理的规定,按照公开、公平、公正、选拔的原则,确定体育赛事的裁判员。最好的。

第十七条体育部门组织的体育赛事,应当在举办前通过互联网或者新闻媒体向社会公开。

鼓励和支持其他体育赛事的主办方在赛事举办前通过政府网站等多种渠道向社会公布比赛规则,公开赛事名称、时间、地点、主办方和基本信息。组织者、比赛条件和奖惩。

第十八条体育赛事的名称、标志、主办权、赛事转播权等无形资产权利受法律保护。主办方和承办方可以依法进行市场开发,获取相关利润。任何组织或个人不得侵权。

体育赛事主办方和承办方应提高权力保护意识,主动代为办理商标、专利、版权等知识产权手续,通过法律途径保护体育赛事的权益。

第十九条体育赛事因自然灾害、政府行为、社会异常动乱等原因,确需变更时间、地点、内容、规模或取消的,主办方应当在获得相关信息后及时公告主办方、协办方、参赛者、观众及其他相关方因赛事项目变更或者取消而遭受损失的,应当按照合同依法给予赔偿。

第二十条个人、法人和其他组织依法参加体育比赛,享有获得基本安全保障和赛事服务的权利。

体育赛事的组织者或者承办方为了举办比赛需要使用个人、法人和其他组织相关信息的,应当保证信息安全,建立信息安全管理制度,不得使用或者违规披露。

第二十一条体育赛事相关人员(包括参赛选手、裁判员、志愿者、观众、体育赛事组织机构工作人员等,下同)应当诚实、安全、有序地举办比赛。参加比赛,要做:

(一)遵守相关法律法规;

(二)遵守体育道德,不搞欺诈,不偏袒,禁止使用兴奋剂、操纵联赛、冒名顶替者等;

(三)遵守组委会的规章制度、现场行为规范和相关规定,自觉接受安全检查,服从现场管理,维护体育赛事正常秩序;

(四)遵守社会公德,不得破坏体育设施,不得影响、妨碍公共安全,不得在体育比赛中违反公序良俗。

第二十二条体育赛事相关人员应当自觉弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华体育精神,积极营造健康、向下、和谐、文明的体育场馆文化氛围和舆论宣传氛围。

第二十三条承办单位和承办单位应当加强观赛环境管理,维护场馆秩序,防止发生打架、拥挤、踩踏等动乱,防止不文明不卫生、侮辱或者辱骂、破坏民族团结、出现分裂国家、反社会倾向等言论、横幅和标语,严禁携带危险品进出赛场。

第二十四条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人单独参加体育赛事的,组织者或者经营者应当将相关风险告知监护人,监护人应当签署承诺书。

第二十五条体育比赛中出现外国人的,主办单位和主办单位应当按照国家有关规定进行管理。

第四章体育竞赛活动服务

第二十六条体育主管部门、体育商会应当为社会力量依法举办的体育赛事提供必要的指导和服务。

通过举办体育比赛,提高公共体育场馆、小型体育场馆的效率和开放度。

第二十七条体育主管部门、体育商会应当按照职责和规定,加强对体育赛事组织者和相关从业人员的培训,不断完善体育赛事组织工作。

第二十八条体育主管部门、体育商会可以选择聘请具有丰富体育比赛组织经验的专家担任体育比赛指导员,参与体育比赛现场指导,建立项目专家库。分类。

第二十九条体育部门可以安排专项体育赛事经费,通过奖励和政府订阅服务,鼓励和引导社会力量举办体育赛事。

第三十条 地方体育部门可以制定本辖区年度《体育赛事活动服务指导目录》,明确社会力量可以主办的年度体育赛事、优先支持的体育赛事。 ,以及提供公共服务的服务范围、服务内容、收费标准等事项。

鼓励主办方在举办体育比赛前主动向当地体育部门备案。经评估,地方体育部门可将社会效益好、影响大的体育赛事纳入《体育赛事活动服务指导目录》,并通过政府订购服务、专业技术指导等方式予以支持。

第三十一条全国单项体育协会应当充分发挥专业优势,加强体育竞赛活动的规范化、规范化,制定并发布本项目组织体育竞赛活动的竞赛手册和竞赛指南。

比赛手册应包括体育比赛的基本条件、标准、规则、服务、保障以及对主办方和主办方的基本要求。

参赛指南应包括参加体育赛事的基本要求和必须了解的基本知识,如满足一定的年龄、身体和运动功能条件,承诺遵守比赛规则,服从安排体育赛事。

第三十二条体育商会可以根据体育赛事主办单位和主办单位的需要,在技术、规则、装备等方面提供必要的指导和服务,建立健全比赛指导和服务体系。 .

第三十三条国家单项体育协会应当制定并向社会公布体育比赛服务费。可以根据在体育比赛中提供的服务,依法依规缴纳相应费用,但不得提供强制性服务。不得以任何借口违法违规缴纳费用。

第五章体育竞赛活动的监督

第三十四条体育主管部门要建立健全体育赛事监管工作机制,综合运用多种监管方式,充分发挥“互联网+监管”功能,加快实现监管信息化。各相关部门、层级、领域共享统一应用,实现综合监管、智能监管、动态监管。

第三十五条体育主管部门在体育比赛前或者比赛中发现有不符合体育比赛条件、标准和规则的嫌疑,或者收到有关单位和个人的有关建议、投诉或者举报的属于其他部门职责范围内的,应及时移交,积极配合、协助处理。

第三十六条体育商会要引导行业健康发展,加强对会员单位举办的体育赛事的日常管理,提高承办、承办、协办体育赛事的水平。

第三十七条体育商会可以根据体育赛事组织的整体水平、人数、级别、服务保障、社会影响等情况,实施对其管辖范围内的体育赛事进行评级或进行体育比赛。活动评估。

第三十八条 全国单项体育协会应当在商会规定本项目体育赛事管理内容,制定相关管理办法,并出台团体标准、奖惩、信用管理等组织方式。本项目的体育比赛。 、反兴奋剂工作等规定,加强行业自律。

第三十九条主办方和承办方应当加强对比赛方式和纪律的管理,确保体育比赛的公平公正进行。

第四十条主办方、主办方应当按照国家有关规定履行体育比赛反兴奋剂职责,积极配合反兴奋剂组织开展宣传、教育、检测、调查等工作,并采取措施以防止兴奋剂的隐藏风险。处理管理权限内的非法兴奋剂问题。

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